内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025—2035年）的通知

　　经自治区人民政府同意ღ◈★，现将《全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025—2035年）》印发给你们ღ◈★，请结合实际ღ◈★，认线日

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈★，深入贯彻习近平生态文明思想ღ◈★，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ◈★，认真落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神ღ◈★，坚持以筑牢我国北方重要生态安全屏障为统领ღ◈★，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线ღ◈★，以进一步深化生态文明体制改革为动力ღ◈★，协同推进降碳ღ◈★、减污ღ◈★、扩绿ღ◈★、增长ღ◈★，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღ◈★，全力保护好各类生态资源ღ◈★、治理好突出生态环境问题ღ◈★，做好产业生态化ღ◈★、生态产业化文章ღ◈★，打造生态安全屏障建设的全国典范ღ◈★、资源能源绿色低碳发展的先行标杆ღ◈★，全面建设生态安全稳固ღ◈★、经济绿色低碳ღ◈★、生态环境优美ღ◈★、城乡和谐宜居ღ◈★、治理现代高效的美丽中国内蒙古样板ღ◈★，让美丽成为书写中国式现代化内蒙古新篇章的鲜明标识ღ◈★。（二）目标愿景

　　站在奋力谱写中国式现代化内蒙古新篇章的新征程上ღ◈★，把握区域性和阶段性要求ღ◈★，统筹规划ღ◈★、分步实施ღ◈★，分阶段推进美丽内蒙古建设ღ◈★，成就“祖国北部边疆亮丽风景线”的目标愿景ღ◈★。

　　近期目标ღ◈★：到2027年ღ◈★，生态系统多样性ღ◈★、稳定性ღ◈★、持续性稳步提升ღ◈★，生物多样性得到有效保护ღ◈★，草原综合植被盖度稳定在45%以上ღ◈★，森林覆盖率达到21.98%ღ◈★。“三北”工程攻坚战和三大标志性战役取得阶段性成效ღ◈★，防沙治沙成果显著ღ◈★，可治理沙化土地治理率达到54.33%以上ღ◈★，生态安全屏障更加牢固ღ◈★。绿色低碳循环发展的产业质量和规模明显提升ღ◈★，能源资源配置更加高效ღ◈★、利用效率大幅提高ღ◈★，绿色低碳水平显著提升ღ◈★。生态环境质量明显改善ღ◈★，全区细颗粒物平均浓度稳定在25微克/立方米以下ღ◈★，地表水环境质量巩固改善ღ◈★，受污染耕地安全利用率保持在98%以上ღ◈★，重点建设用地安全利用得到有效保障ღ◈★。绿色生活方式广泛推行ღ◈★，生态环境基础设施短板基本补齐ღ◈★，美丽乡村整县建成比例达到40%ღ◈★，公众生态环境满意度持续提升ღ◈★，城乡人居环境稳步提升ღ◈★。

　　中期目标ღ◈★：到2030年ღ◈★，我国北方重要生态安全屏障进一步巩固ღ◈★，经济社会发展全面绿色转型纵深推进ღ◈★，重点行业能源利用效率达到国内先进水平ღ◈★，能源绿色低碳转型走在全国前列ღ◈★，生态环境全面改善ღ◈★，城乡人居环境品质显著提升ღ◈★，生态文明制度建设持续深化ღ◈★，生态环境治理体系与治理能力现代化水平实现大幅提升ღ◈★，绿色生活方式成为风尚ღ◈★，“一湾碧水映晚霞ღ◈★，风吹草绿遍地花”的美景处处皆是ღ◈★，美丽内蒙古建设取得一批标志性成果ღ◈★。

　　远期目标ღ◈★：到2035年ღ◈★，我国北方重要生态安全屏障更加巩固ღ◈★，绿色低碳经济ღ◈★、资源节约集约利用ღ◈★、生态环境品质达到全国同类地区先进水平ღ◈★，与生态文明建设水平相适应的绿色低碳空间格局ღ◈★、产业结构ღ◈★、生产方式和生活方式基本形成ღ◈★，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现ღ◈★，建成美丽中国内蒙古样板ღ◈★，“绿色繁荣ღ◈★、天蓝水秀ღ◈★、土净田洁ღ◈★、城美人和”成为美丽内蒙古建设生动写照ღ◈★。

　　展望本世纪中叶ღ◈★，我国北方重要生态安全屏障牢不可破ღ◈★，绿色发展方式和生活方式全面形成ღ◈★，生态环境健康优美ღ◈★，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现ღ◈★，为全国乃至全球生态文明建设提供一系列内蒙古经验ღ◈★，全面建成人与自然和谐共生的美丽内蒙古ღ◈★。

　　坚持尊重自然ღ◈★、顺应自然ღ◈★、保护自然ღ◈★，像保护眼睛一样保护好山水林田湖草沙等各类生态资源ღ◈★，综合采用自然恢复和人工修复手段推进全域生态保护ღ◈★，提升生态系统多样性ღ◈★、稳定性ღ◈★、持续性人生就是搏ღ◈★，把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破ღ◈★。（一）建立健全国土空间支撑体系

　　构建国土空间保护开发新格局ღ◈★。统筹优化农牧ღ◈★、生态ღ◈★、城镇空间ღ◈★，建立覆盖生态ღ◈★、农业ღ◈★、城镇空间的全域全要素全流程用途管制制度体系ღ◈★，支撑构建“三山一弯ღ◈★，两带十区ღ◈★，一核双星多点”网络化的国土空间保护开发总体布局ღ◈★。坚守生态保护红线ღ◈★，强化执法监督和保护修复ღ◈★，确保生态保护红线生态功能不降低ღ◈★、性质不改变ღ◈★。严格控制未利用地资源开发ღ◈★，对开发利用新一轮全国耕地后备资源调查评价确定的耕地后备资源ღ◈★，严格论证生态环境影响和水资源保障能力ღ◈★。坚决遏制耕地“非农化”ღ◈★，严格管控“非粮化”ღ◈★，坚决守住1.7亿亩耕地红线ღ◈★。严格管控城镇开发边界ღ◈★，有序推进开发边界内工业化ღ◈★、城镇化内涵式发展ღ◈★。加强土地资源节约集约利用ღ◈★，提高土地要素的精准配置和高效利用ღ◈★。到2027年ღ◈★，国土空间开发保护格局得到优化ღ◈★，到2035年ღ◈★，国土空间开发保护新格局全面形成ღ◈★。

　　深化落实主体功能区战略ღ◈★。合理优化主体功能区空间布局ღ◈★，引导塑造区域发展新动能新优势ღ◈★。统筹城市化地区发展ღ◈★，进一步推进呼包鄂榆城市群建设ღ◈★、呼包鄂乌高质量发展ღ◈★，推动通辽市ღ◈★、赤峰市发展成为带动自治区东部地区高质量发展的区域性中心城市ღ◈★，完善满洲里市ღ◈★、二连浩特市等重点边境口岸城镇建设ღ◈★。优化农产品主产区ღ◈★，发挥大兴安岭沿麓ღ◈★、西辽河流域ღ◈★、阴山沿麓ღ◈★、沿黄干流平原农牧区农产品供给优势ღ◈★，保障国家粮食安全和重要农产品供给ღ◈★。优化重点生态功能区ღ◈★，加强黄河重点生态区人生就是搏ღ◈★、北方防沙带ღ◈★、东北森林带生态安全屏障建设ღ◈★，增强大兴安岭ღ◈★、阴山山脉ღ◈★、贺兰山山脉生态廊道功能ღ◈★，提升生态产品服务功能ღ◈★，保障国家和区域生态安全ღ◈★。

　　强化生态环境分区管控应用ღ◈★。完善自治区生态环境分区管控体系ღ◈★，持续加强服务产业结构调整升级ღ◈★、保障生态安全格局等落地应用ღ◈★，实现全域覆盖ღ◈★、跨部门协同ღ◈★、多要素综合的精细化管理体系ღ◈★。加强生态环境分区管控成果与国土空间规划的动态衔接ღ◈★，实施分单元差异化生态环境管理ღ◈★。不断拓展生态环境分区管控信息平台智能化应用ღ◈★，持续提升管理和服务效能ღ◈★。

　　统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღ◈★。以内蒙古黄河“几字弯”生态综合治理区ღ◈★、大兴安岭生态安全屏障带和内蒙古高原北方防沙带为重点ღ◈★，开展山水林田湖草沙系统治理ღ◈★，重点实施采煤沉陷区综合治理ღ◈★、独立工矿区改造提升ღ◈★、国有林场林区基础设施改善ღ◈★、重点湖库污染防治和生态修复ღ◈★。巩固乌梁素海流域ღ◈★、科尔沁草原山水林田湖草沙一体化生态保护修复成果ღ◈★，积极争取国家支持黄河流域ღ◈★、西辽河流域ღ◈★、大兴安岭中段—嫩江源头等山水林田湖草沙一体化保护和修复ღ◈★。

　　加强草原生态系统保护与修复ღ◈★。严格落实基本草原保护ღ◈★、禁牧休牧和草畜平衡制度ღ◈★，坚持以草定畜ღ◈★，动态调整禁牧和草畜平衡区范围ღ◈★，解决好草原过牧问题ღ◈★，促进草原休养生息ღ◈★。严格落实草原“三区”用途管控制度ღ◈★，依法开展草原征占用审核审批ღ◈★。通过实施“三北”工程ღ◈★、羊草种植补贴等项目ღ◈★，加大退化草原改良力度ღ◈★，对退化放牧场ღ◈★、退化打草场ღ◈★、严重沙化草原开展分类综合治理ღ◈★。落实草原生态保护补奖政策ღ◈★，建立补奖资金发放与实施效果挂钩机制ღ◈★，加大乡土草种繁育基地建设力度ღ◈★，提升草种供给能力ღ◈★。

　　加强森林生态系统保护与修复ღ◈★。落实林地总量控制ღ◈★、定额管理和林地审核审批制度ღ◈★。持续加强大兴安岭ღ◈★、阴山山脉ღ◈★、贺兰山山脉等山区天然林保护ღ◈★，不断提高黄河ღ◈★、嫩江ღ◈★、西辽河等流域林草植被覆盖度ღ◈★。坚持以水定绿ღ◈★，合理规划国土绿化空间ღ◈★，开展大规模国土绿化行动ღ◈★。重点在燕山北部推进退化林分修复改造ღ◈★，实施杨树退化林分尊龙登录入口ღ◈★，ღ◈★、山杏低产低效林ღ◈★、灌木林平茬复壮改造修复ღ◈★，确保森林资源和质量稳步增长ღ◈★。

　　加大水土保持力度ღ◈★。构建“两区三带”水土流失重点防治新格局ღ◈★，加强水土流失重点预防区和水土流失重点治理区保护ღ◈★，建立健全水土保持监督管理制度ღ◈★，依法加强人为水土流失监管ღ◈★。以十大孔兑综合治理为重点ღ◈★，加强上游丘陵沟壑区水土流失治理ღ◈★、着力减少中游风沙区泥沙入黄ღ◈★，保障下游冲积平原区防洪安全ღ◈★，整体提升黄河流域水土流失治理水平ღ◈★。加大东北黑土区侵蚀沟治理力度ღ◈★，着力推进生态清洁小流域建设ღ◈★，扎实开展坡耕地水土流失综合治理ღ◈★。到2030年ღ◈★，十大孔兑水土流失治理水平进一步提升ღ◈★，水土保持率达到63%及以上ღ◈★；到2035年ღ◈★，十大孔兑水土流失得到全面治理ღ◈★，水土保持率达到64%及以上ღ◈★。

　　强化矿山生态保护与修复ღ◈★。持续推进生产矿山开展矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦ღ◈★，鼓励具备条件的矿区开展土地规模化综合治理ღ◈★、相邻矿山企业实施集中连片综合治理ღ◈★。因地制宜ღ◈★、分类施策协同开展矿山污染治理与生态修复ღ◈★，加强后期监测管护ღ◈★，有序推进绿色矿山建设ღ◈★，积极推广一批绿色矿山典型案例ღ◈★。加大历史遗留废弃矿山生态修复治理力度ღ◈★，高质高效推进历史遗留废弃矿山示范工程ღ◈★，力争实现2030年底前历史遗留废弃矿山在库拟工程治理图斑应治尽治ღ◈★。全面落实尾矿库“一库一策”安全风险管控措施ღ◈★，完善尾矿库风险监测预警体系和尾矿库分类分级环境监管制度ღ◈★，强化尾矿库生态修复和土地复垦ღ◈★，逐步压减尾矿库数量规模ღ◈★，推动长期停产ღ◈★、无主尾矿库完成闭库销号ღ◈★。

　　打好黄河“几字弯”攻坚战ღ◈★。以毛乌素沙地ღ◈★、库布其沙漠ღ◈★、乌兰布和沙漠治理为重点ღ◈★，在库布其沙漠—毛乌素沙地和阴山中西段沙化土地2个综合治理区ღ◈★，推动实施一批区域性系统治理项目ღ◈★，打造新时代防沙治沙新高地ღ◈★。

　　打好科尔沁和浑善达克沙地歼灭战ღ◈★。以林草植被高质量建设ღ◈★、斩断影响京津地区风沙源为主攻方向ღ◈★，重点实施科尔沁沙地ღ◈★、浑善达克沙地ღ◈★、张承坝上地区生态综合治理ღ◈★。以工程固沙ღ◈★、生物沙障ღ◈★、飞播造林ღ◈★、封沙育林育草等措施推进科尔沁沙地综合治理ღ◈★。浑善达克沙地东部地区采取封育ღ◈★、禁牧等措施保护灌木林和沙地疏林ღ◈★，中部采取封ღ◈★、飞ღ◈★、造ღ◈★、种并举ღ◈★，乔ღ◈★、灌ღ◈★、草结合的建设措施实现植被恢复ღ◈★，西部采取封山ღ◈★、育林ღ◈★、育草和禁牧ღ◈★、休牧ღ◈★、草畜平衡等措施减少人为活动干扰ღ◈★。

　　打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战ღ◈★。以巴丹吉林ღ◈★、腾格里沙漠锁边为重点ღ◈★，在阿拉善右旗ღ◈★、额济纳旗重点风沙口和沙尘路径区划定封禁保护区ღ◈★，实施沙化土地综合治理ღ◈★、沙漠锁边林草带建设ღ◈★、退化林修复ღ◈★。

　　加强重要生态空间监督管理ღ◈★。加快以大青山ღ◈★、贺兰山等国家公园为主体的自然保护地体系建设ღ◈★，推进自然保护地精细化管理ღ◈★。强化自然保护地监督管理和执法花都名器ღ◈★，严格管控自然保护地内非生态活动ღ◈★，推动自然保护地生态保护红线内生态环境问题实现动态清零ღ◈★，开展自然保护地和生态保护红线生态环境保护成效评估ღ◈★。

　　加强生物多样性保护ღ◈★。持续开展生物多样性调查ღ◈★、监测和评估ღ◈★，建立健全生物多样性监测网络和数据库ღ◈★。加强国家重点保护和珍稀濒危野生动植物及其栖息地ღ◈★、原生境的保护修复ღ◈★，连通重要物种本土和跨境迁徙扩散生态廊道ღ◈★，完善野生动物疫源疫病防控体系ღ◈★。持续强化部门联动花都名器ღ◈★，开展外来入侵物种专项整治行动ღ◈★，协同推进外来入侵物种和有毒有害生物联防联控ღ◈★，对生物安全风险进行预测与评估ღ◈★。建立健全重大生物安全突发事件应急预案ღ◈★，完善快速应急响应机制ღ◈★。到2030年ღ◈★，形成较为完善的珍稀濒危野生动植物迁地保护体系ღ◈★，生物安全风险感知识别ღ◈★、监测预警ღ◈★、评估与防控能力显著提升ღ◈★。

　　加强生物资源保护ღ◈★。强化对生物资源的保护ღ◈★、发掘ღ◈★、整理ღ◈★、检测ღ◈★、筛选和性状与功能评价ღ◈★，加快推进良种繁育基地ღ◈★、保种场和核心育种场建设ღ◈★，打造国内领先尊龙凯时-人生就是搏!ღ◈★！ღ◈★、国际先进的基础性科研和商业化育种体系ღ◈★，推动种质共享利用ღ◈★，完善自治区数字种质资源库功能ღ◈★，自治区认定的种质资源库分发或交换的资源不低于50份ღ◈★。

　　提升生态安全屏障保障能力ღ◈★。整合各地区各部门基础地理ღ◈★、生态环境质量ღ◈★、自然资源等数据信息ღ◈★，建立自治区生态安全屏障监测指标体系ღ◈★，实现对森林覆盖ღ◈★、草原退化ღ◈★、湿地保护ღ◈★、沙漠治理ღ◈★、生物多样性ღ◈★、生态环境质量等生态安全屏障动态监控ღ◈★。建立生态安全风险监测预警指标体系ღ◈★，探索开展重点湖泊生态预警监测和生态破坏ღ◈★、环境污染等风险事件预测预警ღ◈★。加强重点区域ღ◈★、重点领域生态安全屏障研究和重大项目预研ღ◈★，定期评估生态安全屏障状况ღ◈★。到2035年ღ◈★，全域联动ღ◈★、立体高效的生态安全屏障防护体系全面形成ღ◈★。

　　以“双碳”工作为引领ღ◈★，深化区域绿色发展协作ღ◈★，强化固废资源化利用ღ◈★，大力发展绿色生产力ღ◈★，在保障国家能源安全大局ღ◈★、促进全国实现“双碳”目标上体现内蒙古担当ღ◈★、作出内蒙古贡献ღ◈★。（一）扎实推进碳达峰碳中和

　　加快构建碳排放双控制度体系ღ◈★。健全完善地区ღ◈★、行业ღ◈★、企业ღ◈★、项目碳排放统计核算体系ღ◈★，建立地区碳考核ღ◈★、行业碳管控ღ◈★、企业碳管理ღ◈★、项目碳评价ღ◈★、产品碳足迹等政策制度和管理机制ღ◈★。深化内蒙古碳监测评估试点建设ღ◈★。推进国家碳计量中心（内蒙古）建设ღ◈★，加强国家碳计量中心（内蒙古）碳达峰碳中和在线监测系统建设应用ღ◈★，在重点行业领域开展碳排放计量监测工作ღ◈★。加强重点领域ღ◈★、重点行业二氧化碳排放管控ღ◈★，有序推动钢铁ღ◈★、有色金属ღ◈★、建材ღ◈★、化工等重点行业碳排放达峰ღ◈★，加大对二氧化碳减排重大项目和技术创新扶持力度ღ◈★。推进呼和浩特市ღ◈★、包头市ღ◈★、鄂尔多斯市和赤峰高新技术产业开发区等建设国家碳达峰试点ღ◈★，培育建设一批国家级和自治区级零碳园区ღ◈★。开展优势产业重点产品碳足迹因子库建设ღ◈★，加强上下游企业碳足迹管理ღ◈★，积极推动纺织品(山羊绒产品)ღ◈★、电解铝2类产品碳足迹标识认证国家试点建设ღ◈★，对其他特色产品和优势产品分批次ღ◈★、分阶段开展产品碳足迹标识认证ღ◈★，探索创新碳账户ღ◈★、碳普惠等模式ღ◈★。

　　全面加强重点领域节能降碳ღ◈★。以化工ღ◈★、钢铁ღ◈★、有色ღ◈★、建材ღ◈★、焦化ღ◈★、煤化工等高耗能行业为重点ღ◈★，开展节能诊断ღ◈★。制定节能技术改造行动计划ღ◈★，对标能效标杆水平和先进标准实施节能改造ღ◈★，加快淘汰工业落后产能以及工艺ღ◈★、技术ღ◈★、设备ღ◈★。推动批发ღ◈★、零售ღ◈★、住宿ღ◈★、餐饮等企业建立能源管理体系ღ◈★，推广应用高效节能设施设备和新型节能模式ღ◈★。加强固定资产投资项目节能审查ღ◈★，开展项目碳排放评价ღ◈★。

　　推进多层次多领域减污降碳协同创新ღ◈★。加快实施减污降碳协同增效有效模式ღ◈★，推进工业ღ◈★、交通ღ◈★、城乡建设ღ◈★、农业ღ◈★、生态建设等重点领域减污降碳协同增效ღ◈★，推进大气污染物ღ◈★、水环境治理ღ◈★、土壤污染治理ღ◈★、固体废物污染防治减污降碳协同控制ღ◈★。支持鄂尔多斯市及鄂托克高新技术产业开发区ღ◈★、苏里格经济开发区减污降碳协同创新试点建设ღ◈★。

　　推动煤炭能源清洁低碳高效利用ღ◈★。优化呼伦贝尔市ღ◈★、锡林郭勒盟ღ◈★、鄂尔多斯市煤炭产能ღ◈★，有序推进通辽市等地区先进产能建设ღ◈★，保护性管理利用稀有煤种ღ◈★。全面总结煤电机组节能降碳ღ◈★、供热改造ღ◈★、灵活性改造成效ღ◈★，探索研究煤电机组低碳化改造ღ◈★，逐步减少非电行业燃料煤用量ღ◈★。加强矿区总规管理ღ◈★，推进集约高效开发ღ◈★，推动矿井水达标处理后综合利用ღ◈★，积极拓展煤矿瓦斯抽采利用方式ღ◈★，实施呼伦贝尔市ღ◈★、锡林郭勒盟等煤层气开发利用工程ღ◈★。推动现代煤化工产业高端化ღ◈★、多元化ღ◈★、低碳化发展花都名器ღ◈★，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地ღ◈★，探索现代煤化工与绿氢ღ◈★、碳捕集利用与封存耦合发展模式ღ◈★，积极推进煤基特种燃料ღ◈★、煤基生物可降解材料等技术研发和工业化应用ღ◈★，有序推动国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目建设热回收系统ღ◈★。ღ◈★。

　　大力发展新能源ღ◈★。推进风光等可再生能源高比例发展ღ◈★，重点打造包头市ღ◈★、通辽市ღ◈★、锡林郭勒盟ღ◈★、乌兰察布市ღ◈★、鄂尔多斯市ღ◈★、巴彦淖尔市ღ◈★、阿拉善盟等地区千万千瓦级风电基地ღ◈★。积极发展分布式光伏ღ◈★、分散式风电ღ◈★，新上光伏电站优先布局在边境沿线ღ◈★、沙漠戈壁ღ◈★、荒漠半荒漠ღ◈★、采煤沉陷区ღ◈★、露天矿排土场等地区ღ◈★。大力发展新能源制氢产业ღ◈★，探索新能源产业创新发展模式ღ◈★，高质量发展“风光氢储”产业集群ღ◈★，做大做强碳纤维等碳基材料产业ღ◈★，建设国家重要的新能源装备制造基地ღ◈★，全力打造国家新能源与先进高载能产业融合发展集聚区ღ◈★。提升绿电供给能力ღ◈★，拓宽绿电替代领域ღ◈★，提升绿电使用比例ღ◈★，加快铁合金ღ◈★、有色ღ◈★、数据中心等重点行业和重点工业园区可再生能源替代ღ◈★。到2030年ღ◈★，新能源装机规模超过3亿千瓦ღ◈★，可再生电力消纳占比达到40%以上ღ◈★。

　　全面推进矿产资源保护与综合利用ღ◈★。推进矿产资源绿色勘查ღ◈★、集约开发和规模化利用ღ◈★，实施新一轮战略性矿产资源找矿突破行动ღ◈★。加快发展高端稀土功能性材料ღ◈★，将包头市建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地ღ◈★。加大非常规天然气勘探力度ღ◈★。稳步推进金属尾矿有价组分的提取及有价组分提取后剩余废渣的规范化利用ღ◈★。到2035年ღ◈★，矿产资源开发利用结构和空间布局全面优化ღ◈★，资源利用效率进一步提升ღ◈★。

　　推动传统产业改造提升ღ◈★。加快以高新技术和先进适用技术改造传统产业ღ◈★，推进延链补链扩链ღ◈★，推动传统产业高端化ღ◈★、智能化ღ◈★、绿色化改造ღ◈★。提升有色金属技术装备水平ღ◈★，推进精深加工ღ◈★，拓展下游应用领域ღ◈★，丰富终端产品种类ღ◈★。推动钢铁企业改造升级ღ◈★、提高科技含量ღ◈★，推动探采选冶加一体化发展ღ◈★，开发绿色ღ◈★、高附加值钢材产品ღ◈★。改造发展绿色建材业ღ◈★，严控水泥新增产能ღ◈★，规范陶瓷原料开采ღ◈★，推动玻璃企业技术改造升级ღ◈★，大力发展新型墙体材料ღ◈★、绿色保温材料和绿色陶瓷ღ◈★。推动焦化企业全产业链一体化建设ღ◈★，推进焦炉煤气ღ◈★、煤焦油ღ◈★、粗苯等副产品精深加工ღ◈★，向煤基新材料ღ◈★、精细化学品等产业链下游延伸ღ◈★。

　　加快培育新兴产业和未来产业ღ◈★。深入推进质量强链工作ღ◈★，强化产业发展质量支撑ღ◈★。高标准培育现代装备制造ღ◈★、精细化工ღ◈★、有色金属加工ღ◈★、新材料ღ◈★、生物医药等先进制造业集群ღ◈★，加速乳业ღ◈★、稀土新材料ღ◈★、现代煤化工国家级先进制造业集群向世界级迈进ღ◈★。推动新能源产业和绿色农畜产品加工业等优势产业做大做强ღ◈★，形成新的增长引擎ღ◈★。深入实施“东数西算”工程ღ◈★，推进国家算电协同发展试点建设ღ◈★，打造面向全国的绿色算力保障基地ღ◈★。加快培育低空经济ღ◈★、人工智能ღ◈★、生物制造ღ◈★、新型合金材料等未来产业ღ◈★。

　　高质量发展生态农牧业ღ◈★。实施藏粮于地ღ◈★、藏粮于技战略ღ◈★，推动农牧业转型发展ღ◈★，促进农牧业全产业链ღ◈★、价值链转型升级ღ◈★。加快推进高标准农田ღ◈★、现代化生态牧场ღ◈★、粮食生产功能区和棉油糖等重要农产品生产保护区建设ღ◈★，支持发展生态集约高效ღ◈★、用地规范的设施农业ღ◈★。加快高端ღ◈★、特色农机装备生产研发和推广应用ღ◈★。优化奶业ღ◈★、肉羊ღ◈★、肉牛ღ◈★、生猪ღ◈★、家禽ღ◈★、特色养殖ღ◈★、绒毛ღ◈★、饲草饲料等畜禽养殖空间布局ღ◈★，引导主要农畜产品向优势区域集中ღ◈★。

　　推进固废源头减量ღ◈★。加强一般工业固体废物规范化环境管理ღ◈★，开展历史遗留固体废物堆存场摸底和分级分类整改ღ◈★。重点聚焦粉煤灰ღ◈★、煤矸石ღ◈★、冶炼渣等大宗工业固废源头减量ღ◈★，推荐一批先进适用工艺技术设备列入国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录ღ◈★。开展“无废园区”ღ◈★、“无废企业”典型案例征集工作ღ◈★，引导工业园区ღ◈★、工业企业推进无废生产方式ღ◈★，实现工业固废源头减量和就地就近资源化利用ღ◈★。加强重点行业企业清洁生产审核和结果应用ღ◈★，鼓励产废企业加强生产过程管理ღ◈★、优化固废处理工艺ღ◈★，提高固废资源品质ღ◈★，降低综合利用难度ღ◈★。加强产品生产和流通全过程管理ღ◈★，限制过度包装ღ◈★，组织净菜上市ღ◈★，减少生活垃圾的产生量ღ◈★。

　　提高废弃物资源化和再利用水平ღ◈★。压实废弃物产生单位主体责任ღ◈★，落实生产者责任延伸制度ღ◈★。制定工业固废综合利用地方标准ღ◈★，推动工业固废资源综合利用评价管理结果应用ღ◈★。推动工业固废按元素价值综合开发利用ღ◈★，大力推广煤矸石ღ◈★、粉煤灰在绿色建材ღ◈★、矿井充填ღ◈★、采坑回填ღ◈★、塌陷区治理ღ◈★、盐碱地土壤改良ღ◈★、沙漠化土地生态修复ღ◈★、流域治理等领域的应用ღ◈★。推进鄂尔多斯市开展高铝粉煤灰资源化利用ღ◈★，推动锡林郭勒盟试点开展粉煤灰外运消纳ღ◈★、资源化利用ღ◈★。推动相关盟市退役风电ღ◈★、光伏设备等退役新能源设备回收循环利用项目建设ღ◈★，推进设备及关键部件梯次利用ღ◈★。推进报废汽车ღ◈★、废旧家电ღ◈★、废旧电池ღ◈★、废旧轮胎等再生资源分类利用和集中处置ღ◈★。鼓励废钢铁ღ◈★、废有色金属ღ◈★、废纸ღ◈★、废塑料等再生资源精深加工产业链合理延伸ღ◈★。有序实施重点领域大规模设备更新和消费品以旧换新ღ◈★。

　　坚持精准科学依法治污ღ◈★，围绕重点区域ღ◈★、重点领域和关键环节ღ◈★，以更高标准打好蓝天ღ◈★、碧水和净土保卫战ღ◈★，强化生态环境风险防控ღ◈★，推动生态环境质量持续改善ღ◈★，提升人民群众对优美生态环境的幸福感ღ◈★、获得感ღ◈★。（一）守护蓝天白云的清新空气

　　大力改善乌海及周边地区大气环境质量ღ◈★。健全区域大气污染联防联控联治工作机制ღ◈★。加快推进产业结构绿色转型ღ◈★，推动焦化行业超低排放改造ღ◈★。深入推进工业污染治理ღ◈★，工业企业严格执行大气污染物特别排放限值要求ღ◈★。强化矿区环境综合治理ღ◈★，加大矿区扬尘治理力度ღ◈★，推进矿山企业地质环境保护与土地复垦ღ◈★。扎实推进矿区火点治理ღ◈★，实现火点“动态清零”ღ◈★。全面加强矿区执法监管ღ◈★，完善区域生态环境执法联动机制ღ◈★。

　　持续深化VOCs治理ღ◈★。加快实施低（无）VOCs含量原辅材料替代ღ◈★，严格控制生产和使用高VOCs含量的涂料ღ◈★、油墨ღ◈★、胶粘剂ღ◈★、清洗剂等建设项目ღ◈★。强化VOCs全流程全环节综合治理ღ◈★，全面推进石化ღ◈★、化工ღ◈★、生物发酵等重点行业VOCs综合治理ღ◈★，大力推行先进生产工艺和高效治污设施ღ◈★。重点区域涉VOCs重点行业严格执行特别控制要求ღ◈★。

　　推动重点行业深度治理ღ◈★。有序完成钢铁ღ◈★、焦化ღ◈★、水泥等重点行业及65蒸吨/小时以上燃煤锅炉（含电力）超低排放改造ღ◈★。实施工业炉窑燃料清洁化替代ღ◈★，安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热ღ◈★、电能ღ◈★、天然气等ღ◈★。加大燃煤锅炉整治淘汰力度ღ◈★，将燃煤供热锅炉替代纳入城镇供热规划ღ◈★，推进燃料类煤气发生炉采用清洁能源替代ღ◈★，因地制宜推行园区（集群）集中供气ღ◈★、分散使用ღ◈★。

　　实施重污染天气消除行动ღ◈★。加强呼包鄂巴ღ◈★、乌海及周边地区大气污染联防联控ღ◈★，加强空气质量预警预报ღ◈★，科学ღ◈★、精准实施区域应急联动ღ◈★。完善“一企一策”应急减排清单ღ◈★，实施重污染天气重点行业绩效分级ღ◈★、差异化管控ღ◈★。加强沙尘天气监测预警ღ◈★，完善沙源区及沙尘路径区气象ღ◈★、空气质量等监测网络建设ღ◈★。加强施工现场ღ◈★、道路ღ◈★、堆场料场ღ◈★、裸露地面等区域扬尘管控ღ◈★。强化秸秆焚烧管控ღ◈★，提高综合利用水平ღ◈★。着力解决群众“家门口”的餐饮油烟ღ◈★、恶臭等污染问题ღ◈★。大力推进全区城中村ღ◈★、城边村燃煤散烧综合治理ღ◈★，稳妥推进农村牧区居民生活ღ◈★、设施农牧业散煤替代ღ◈★。

　　推进机动车污染综合治理ღ◈★。持续推动大宗物资运输“公转铁”ღ◈★、“散改集”尊龙凯时登录ღ◈★，ღ◈★，推进多式联运示范工程ღ◈★，到2035年ღ◈★，铁路货运周转量占货运总周转量比例达到60%以上ღ◈★。强化非道路移动源综合治理ღ◈★，推进铁路货场ღ◈★、物流园区ღ◈★、机场ღ◈★，以及火电ღ◈★、钢铁ღ◈★、煤炭ღ◈★、焦化ღ◈★、建材ღ◈★、矿山等工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造ღ◈★，鼓励新增及更新的3吨以下叉车实现新能源化ღ◈★。加强成品油质量全过程管控ღ◈★，全面清理整顿自建油罐ღ◈★、流动加油车和黑加油站点ღ◈★，依法打击生产ღ◈★、进口ღ◈★、销售不符合国家标准要求油品的行为ღ◈★。强化对机动车检验机构的监督执法ღ◈★，加强重型货车路检路查ღ◈★，依法严厉打击各类违法行为ღ◈★。

　　加强水资源管理ღ◈★。加快构建以黄河ღ◈★、西辽河ღ◈★、嫩江ღ◈★、额尔古纳河ღ◈★、黑河等为重点ღ◈★，以引绰济辽ღ◈★、内蒙古支线等重大引调水工程为支撑ღ◈★，以海勃湾ღ◈★、尼尔基ღ◈★、红山ღ◈★、东台子ღ◈★、文得根等大中型水库为调蓄结点的内蒙古水网ღ◈★。加强骨干输排水通道建设ღ◈★，提高水资源统筹调配ღ◈★、供水保障和战略储备能力ღ◈★，力争到2035年ღ◈★，增加引调水量30亿立方米ღ◈★。加大空中云水资源开发力度ღ◈★，适时开展生态修复型人工增雨作业ღ◈★。严格落实“四水四定”ღ◈★，强化水资源刚性约束ღ◈★。严格执行规划水资源论证制度ღ◈★，把规划水资源论证审批意见作为规划审批ღ◈★、项目布局的重要依据ღ◈★。推进现有企业和园区开展以节水为重点内容的转型升级和循环化改造ღ◈★。实施城镇公共供水管网建设改造ღ◈★，逐步降低城镇公共供水管网漏损率ღ◈★。加大再生水ღ◈★、矿井水ღ◈★、疏干水等非常规水源配置力度ღ◈★，提高水资源循环高效利用水平ღ◈★，开展区域再生水循环利用ღ◈★、再生水利用重点城市等国家试点建设ღ◈★。大力发展农业高效节水灌溉ღ◈★，加强智能气象节水灌溉技术推广应用ღ◈★，促进农业用水精细化管理ღ◈★，加大河套等大中型灌区现代化改造力度ღ◈★。

　　持续改善水环境质量ღ◈★。严格城镇排水许可管理ღ◈★，加快开展城镇生活污水收集处理设施更新改造和雨污管网混错接整治ღ◈★，推进海绵城市建设ღ◈★。开展工业园区水污染整治ღ◈★，提升园区污水收集处理效能ღ◈★。巩固提升城市黑臭水体治理成果ღ◈★，实现长治久清ღ◈★。基本完成入河排污口排查整治ღ◈★，完善入河排污口监测监管体系ღ◈★。扎实推进饮用水水源地规范化建设和备用水源地建设ღ◈★，巩固提升饮用水水源安全保障水平ღ◈★。巩固改善黄河ღ◈★、嫩江ღ◈★、额尔古纳河ღ◈★、海河ღ◈★、辽河及西北诸河等流域水生态环境质量ღ◈★。

　　推动水生态保护修复ღ◈★。以河湖长制为抓手ღ◈★，加强河湖岸线保护利用ღ◈★，推进河湖“清四乱”常态化ღ◈★。以黄河ღ◈★、西辽河为重点ღ◈★，持续开展流域生态修复与保护ღ◈★，加强水土保持和地下水超采综合治理ღ◈★，在重要水源地建设以水源涵养为主的林草植被ღ◈★。实施水生态环境保护等生态修复工程ღ◈★，加大乌梁素海等重要湿地保护和恢复力度ღ◈★。强化重点河湖生态基流（水量）保障ღ◈★，加快推进黄河内蒙古段河道治理工程建设ღ◈★，加强重点湖库水华预警防控ღ◈★。加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复ღ◈★，开展黄河及重点河湖水生态监测ღ◈★，强化河湖生态空间管控与保护修复ღ◈★。

　　深入推进“一湖两海”及察汗淖尔综合治理ღ◈★。呼伦湖持续实施环湖退化沙化草原治理ღ◈★，强化湿地保护恢复ღ◈★，保障呼伦湖—乌尔逊河—贝尔湖鱼类洄游通道通畅ღ◈★，科学实施生态补水ღ◈★。乌梁素海重点推进面源污染治理ღ◈★、水生态保护ღ◈★，建设生态沟道ღ◈★、人工湿地等净化设施ღ◈★，持续争取和调配黄河水指标ღ◈★，向乌梁素海实施生态补水ღ◈★。岱海重点开展河流缓冲带生态建设ღ◈★，提升弓坝河ღ◈★、苜花河ღ◈★、天成河等入湖河流水源涵养能力ღ◈★，提升应急补水工程效能ღ◈★，保障湖泊生态需水ღ◈★。察汗淖尔重点采取湿地植被恢复ღ◈★、生态监测等措施ღ◈★，保护湿地资源和生物多样性ღ◈★，守护自然湿地景观ღ◈★，有效恢复流域生态环境ღ◈★。

　　推动“美丽河湖”建设示范引领ღ◈★。统筹水资源ღ◈★、水生态ღ◈★、水环境治理ღ◈★，加快推动更多的河湖实现“清水绿岸ღ◈★、鱼翔浅底ღ◈★、人水和谐”的美丽景象ღ◈★。充分挖掘水文化ღ◈★，推进亲水便民设施建设ღ◈★，助力高品质生活宜居地建设ღ◈★，提升公众亲水环境品质ღ◈★，使公众直观感受到河湖之美ღ◈★。积极申报生态环境部“美丽河湖”优秀案例ღ◈★，完善美丽河湖长效管理机制ღ◈★，2035年美丽河湖基本建成ღ◈★。

　　加强高标准农田建设ღ◈★。以松嫩平原ღ◈★、西辽河平原ღ◈★、土默川平原ღ◈★、河套平原为重点ღ◈★，开展高标准农田建设ღ◈★，推进河套灌区和兴安盟扎赉特旗国家整区域高标准农田试点建设ღ◈★，到2035年ღ◈★，将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田ღ◈★。全面摸清“土壤家底”ღ◈★，构建耕地质量保护与提升长效机制ღ◈★，到2035年ღ◈★，全区耕地质量提高到5.10等级ღ◈★。

　　守护好黑土地这个耕地中的“大熊猫”ღ◈★。在大兴安岭西北高原丘陵区ღ◈★、大兴安岭东南浅山丘陵区ღ◈★、燕山山地丘陵区和西辽河灌区等黑土耕地分布区域ღ◈★，解决黑土耕地“薄ღ◈★、瘦ღ◈★、硬”等问题ღ◈★。加强黑土地资源调查和质量等级评价ღ◈★，建立黑土地资源数据库ღ◈★，完善黑土地质量监测网络ღ◈★，加强工程实施效果评估和成效监测ღ◈★，依法严厉打击盗挖ღ◈★、滥挖和非法买卖黑土等破坏黑土地资源和生态环境违法犯罪行为ღ◈★。

　　推进盐碱地综合利用ღ◈★。以西辽河平原ღ◈★、土默川平原ღ◈★、河套平原三大灌区盐碱化耕地改良为重点ღ◈★，加强农田基础设施建设和管护ღ◈★，防止耕地次生盐渍化ღ◈★。到2035年ღ◈★，现有耕地盐碱化趋势有效遏制ღ◈★，改造提升盐碱耕地2082万亩ღ◈★。

　　扎实推进土壤生态环境风险源头防控ღ◈★。加强农用地分类管理ღ◈★，衔接国土空间规划ღ◈★，根据土壤污染程度和相关标准ღ◈★，动态调整优先保护类ღ◈★、安全利用类和严格管控类农用地的数量和边界ღ◈★，细化并落实分类管理措施ღ◈★。强化优先保护类耕地管理ღ◈★，加强土壤生态环境质量监测和保护ღ◈★。加强优先监管地块管理ღ◈★，针对周边存在饮用水源ღ◈★、居民区等敏感受体的高风险地块ღ◈★，建立重点管控清单ღ◈★，阻断污染扩散途径ღ◈★，消除对敏感受体的影响ღ◈★，2027年底前清单内地块完成重点管控ღ◈★。

　　强化受污染农用地溯源整治与安全利用ღ◈★。全面启动受污染农用地溯源ღ◈★，推动旗县（市花都名器ღ◈★、区）应查尽查ღ◈★，分阶段应治尽治ღ◈★。扎实推进受污染耕地土壤重金属污染成因排查ღ◈★，持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治ღ◈★。对安全利用类耕地选用优化施肥等安全利用技术ღ◈★，对严格管控类耕地采取调整种植结构ღ◈★、轮作休耕等措施ღ◈★。

　　加强建设用地风险管控和修复ღ◈★。严格环境监管重点单位名录管理ღ◈★，确保土壤污染重点监管单位应纳尽纳ღ◈★。加强以排污许可为核心的环境管理ღ◈★，督促土壤污染重点监管单位按照排污许可证规定和标准规范落实控制有毒有害物质排放ღ◈★、土壤污染隐患排查ღ◈★、自行监测等要求ღ◈★。加强产业转移ღ◈★、城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁腾退等地块监管ღ◈★，有序推动暂不开发利用地块土壤污染管控ღ◈★。探索建立在产企业边生产边管控模式ღ◈★。到2027年ღ◈★，土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上ღ◈★。

　　加强地下水环境保护ღ◈★。动态更新地下水污染防治重点排污单位名录ღ◈★，完善地下水生态环境监测网络ღ◈★。强化“一企一库”（化学品生产企业花都名器ღ◈★、尾矿库）ღ◈★、“两场两区”（危险废物处置场ღ◈★、垃圾填埋场ღ◈★、化工产业为主导的工业集聚区ღ◈★、矿山开采区）地下水环境监管ღ◈★，划定并适时调整地下水污染防治重点区ღ◈★，推动地下水环境分区管理ღ◈★、分级防治ღ◈★。开展化工园区地下水污染专项整治ღ◈★。

　　强化危险废物环境风险管控ღ◈★。深化危险废物规范化环境管理评估ღ◈★，不断强化环境风险防控ღ◈★。优化危险废物利用处置能力结构ღ◈★，着力补齐特殊危险废物处理能力短板ღ◈★，推进区域性特殊类别危险废物集中处置中心建设ღ◈★。持续推进小微企业危险废物收集以及危险废物“点对点”定向利用豁免管理和转移“白名单”制度ღ◈★。加强医疗废物集中处置转运能力建设ღ◈★，完善医疗废物收集体系和重大疫情医疗废物协调应急处置机制ღ◈★。

　　强化重金属污染防控ღ◈★。严格落实重点区域重点重金属管控要求ღ◈★，加强赤峰市ღ◈★、巴彦淖尔市等区域重金属污染综合整治ღ◈★，对重点重金属行业企业依法开展强制性清洁生产审核人生就是搏ღ◈★，开展涉铊企业排查整治ღ◈★，持续强化重点区域铅锌冶炼和铜冶炼行业企业颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值要求ღ◈★。

　　加强新污染物治理ღ◈★。开展化学物质环境信息调查及首批优先评估化学物质加密监测ღ◈★、新污染物试点监测ღ◈★，提升新污染物监测能力ღ◈★。在黄河流域ღ◈★、“一湖两海”等重点地区和化工与医药等重点行业分批次开展新污染物环境风险试点评估ღ◈★，建立全区高关注新污染物清单ღ◈★。督促企业严格落实新化学物质管理登记责任和环境风险管控有关措施ღ◈★，控制新污染物全生命周期环境风险ღ◈★。依法严厉打击已淘汰持久性有机污染物的非法生产和加工使用ღ◈★，落实新增列持久性有机污染物管控措施ღ◈★。到2035年ღ◈★，新污染物环境风险得到有效管控ღ◈★。

　　确保核与辐射安全ღ◈★。健全核与辐射安全监管体系ღ◈★，加强对核技术利用单位ღ◈★、伴生放射性矿开发利用企业的监管ღ◈★。强化对射线装置和放射源销售ღ◈★、使用ღ◈★、处置等环节全过程监管ღ◈★。加强铀（钍）矿冶开发利用过程中的辐射安全监管ღ◈★，强化对包头市放射性废物库的规范管理ღ◈★。加强伴生放射性矿固体废物处理处置和综合利用ღ◈★。强化辐射环境监测与应急能力建设ღ◈★，提升盟市辐射应急监测能力ღ◈★，加强核与辐射应急协作网建设ღ◈★。推进电磁辐射建设项目规范化管理ღ◈★，加强重点电磁设施周围监督性监测ღ◈★。持续提升核安全文化科学认知ღ◈★，推进核安全文化示范基地建设ღ◈★。

　　推进环境风险管控常态化管理ღ◈★。开展生态环境健康调查和监测ღ◈★，完善环境风险评估与应急处置管理体系ღ◈★。加强重点部门沟通协作ღ◈★，健全信息通报ღ◈★、资源共享ღ◈★、联合应对等应急联动机制ღ◈★。推动环境应急技术装备应用ღ◈★，强化盟市环境应急救援队伍建设ღ◈★。强化重点河流突发水污染事件“一河一策一图”实战应用和应急演练ღ◈★。推动优化重点流域环境应急监测预警网络布局ღ◈★，优化应急监测资源配置ღ◈★，鼓励社会第三方监测力量参与ღ◈★，形成上下联动ღ◈★、区域支援ღ◈★、多方协同的突发环境事件应急监测体系ღ◈★。

　　有效应对气候变化不利影响和风险ღ◈★。坚持减缓和适应并重ღ◈★，大力提升适应气候变化能力ღ◈★。完善气象灾害监测预警系统功能ღ◈★，提升旱灾ღ◈★、洪灾ღ◈★、雪灾ღ◈★、大风ღ◈★、冰雹ღ◈★、雷电及森林草原火灾ღ◈★、黄河凌汛等灾害影响预报和风险预警水平ღ◈★。建立内蒙古区域未来气候变化预估数据集ღ◈★，加强气象灾害ღ◈★、气候变化对生态安全影响监测ღ◈★。建立人群暴露监测和健康综合监测网络及气候变化风险评估体系ღ◈★。强化气候变化对关键脆弱领域ღ◈★、气候敏感行业区域的影响和风险评估ღ◈★，重点提升水资源ღ◈★、农牧业ღ◈★、基础设施和气候敏感二ღ◈★、三产业适应气候变化能力ღ◈★。到2030年ღ◈★，气候变化观测预测ღ◈★、影响评估ღ◈★、风险管理体系基本形成ღ◈★；到2035年ღ◈★，气候变化监测预警能力进一步提升ღ◈★，气候风险管理和防范体系基本成熟ღ◈★。

　　充分挖掘大森林ღ◈★、大草原ღ◈★、大沙漠ღ◈★、大湿地ღ◈★、大湖泊等资源优势ღ◈★，通过健全机制ღ◈★、整体保护ღ◈★、系统修复ღ◈★，畅通“两山”双向转化路径ღ◈★，健全生态产品价值实现机制ღ◈★，实现绿富同兴ღ◈★。（一）完善生态产品价值实现机制

　　健全生态产品监测和价值核算体系ღ◈★。深化生态产品基础信息调查ღ◈★，查清自治区生态资产和生态本底ღ◈★，建立生态产品目录清单ღ◈★，健全生态产品动态监测ღ◈★、信息资源共享制度体系ღ◈★。深化全民所有自然资源资产有偿使用制度改革ღ◈★，有序推进自然资源统一确权登记ღ◈★。探索将生态产品价值核算基础数据纳入自治区国民经济核算体系ღ◈★，推动核算结果在生态保护补偿ღ◈★、生态环境损害赔偿ღ◈★、经营开发融资ღ◈★、生态资源权益交易等方面的应用ღ◈★。

　　做强生态产业品牌ღ◈★。实施区域品牌提升行动ღ◈★，提升天赋河套ღ◈★、乌兰察布马铃薯ღ◈★、乌海葡萄等区域公用品牌影响力ღ◈★，打造锡林郭勒羊ღ◈★、呼伦贝尔草原羊肉ღ◈★、科尔沁牛ღ◈★、赤峰小米ღ◈★、兴安大米及乳制品区域特色品牌ღ◈★，广泛宣传“千里草原ღ◈★、万顷牧场ღ◈★、生态内蒙古ღ◈★、绿色好味道”ღ◈★，推进“蒙”字标认证ღ◈★，推动优质绿色“蒙字号”生态产品走向全国和世界ღ◈★。持续挖掘生态气候资源ღ◈★，赋能生态产业发展ღ◈★。

　　深化林草资源可持续利用ღ◈★。因地制宜发展经济林和林下经济ღ◈★，加快建设森林食品ღ◈★、特色林果ღ◈★、木本粮油ღ◈★、林草中药材等特色种植和林下养殖产业基地ღ◈★，开发高附加值特色林产品ღ◈★，推动森林资源优势向产业优势转化ღ◈★。因地制宜推行全年禁牧舍饲ღ◈★、半舍饲ღ◈★、放牧+补饲等养殖模式ღ◈★，以及家庭牧场ღ◈★、集体经济组织+专业合作社ღ◈★、智慧牧场ღ◈★、托养利益联结ღ◈★、冷季异地代养等生产经营模式ღ◈★，鼓励向园区集聚ღ◈★、牧文旅融合等产业发展模式拓展ღ◈★。

　　全面推进防沙治沙生态产品价值转化ღ◈★。推广库布其和磴口模式ღ◈★、光伏治沙经验ღ◈★。巩固拓展“经济林+中药材”模式ღ◈★，因地制宜推动沙地经济林果ღ◈★、梭梭接种肉苁蓉等中草药材种植业发展ღ◈★。一体推进防沙治沙和新能源开发ღ◈★，深化“禁牧保护ღ◈★、沙地治理ღ◈★、光伏绿电”一体治沙ღ◈★，推广“板上发电ღ◈★、板下种植ღ◈★、板间养殖”等立体化发展模式ღ◈★。在高水平保护前提下发展沙区特色旅游业ღ◈★，持续推出渡·阴山ღ◈★、金秋胡杨ღ◈★、锡林郭勒浑善达克沙地自驾穿越系列赛事等生态文化旅游活动ღ◈★。

　　推进矿山治理修复生态产品机制转化花都名器ღ◈★。创新煤矿等矿产资源开发与保护协同推进的重大技术ღ◈★，积极探索“采矿愚公移山ღ◈★、复垦绿水青山ღ◈★、转型金山银山”矿山发展模式ღ◈★，因地制宜推广“矿山治理+光伏”ღ◈★、“采—复—农—园”等多种绿色协同发展模式ღ◈★。

　　强化生态产品价值实现示范引导ღ◈★。深化呼伦贝尔市ღ◈★、兴安盟ღ◈★、赤峰市ღ◈★、锡林郭勒盟ღ◈★、鄂尔多斯市ღ◈★、阿拉善盟和阿尔山市ღ◈★、临河区开展生态产品价值实现机制创新ღ◈★，积极探索价值核算应用ღ◈★、路径模式探索ღ◈★、体制机制改革ღ◈★，及时总结推广典型经验ღ◈★。

　　推动生态产品供需对接ღ◈★。依托自治区生态产品交易中心ღ◈★，面向京津冀ღ◈★、长三角ღ◈★、粤港澳大湾区等区域定期举办生态产品推介会ღ◈★，全面推动生态产品线上线下交易招商ღ◈★。支持有条件的地区探索设立生态金融服务公司ღ◈★、生态产业基金等ღ◈★，积极发展以林下经济预期收益权ღ◈★、生态补偿收益权ღ◈★、碳排放权等进行质押的特色生态信贷产品ღ◈★。

　　推动资源环境权益交易ღ◈★。建立健全森林草原湿地计量管理体系和碳汇量监测体系ღ◈★，加强创新急用碳汇量计量监测关键技术和方法研究ღ◈★，建设碳汇领域计量专用实验室ღ◈★。深入开展生态系统碳汇能力巩固提升行动ღ◈★，深入挖掘林草碳汇潜力ღ◈★，推动内蒙古森工集团等企业碳汇项目储备ღ◈★，打造国有林碳汇储备基地ღ◈★。积极争取国家林草碳汇试点ღ◈★，推进呼和浩特市ღ◈★、包头市ღ◈★、呼伦贝尔市ღ◈★、兴安盟林业碳汇交易试点工作ღ◈★，加快建设林草碳汇（包头）试验区ღ◈★，推动形成可复制可推广的林草碳汇开发交易模式ღ◈★，鼓励符合条件的灌木造林等项目开发为全国温室气体自愿减排项目ღ◈★。健全排污权有偿使用和交易制度ღ◈★，鼓励有条件的地区通过水权交易解决用水需求ღ◈★。

　　健全生态保护补偿机制ღ◈★。完善重点生态功能区转移支付分配机制ღ◈★，探索将生态产品价值核算ღ◈★、生态保护红线面积等因素纳入分配机制ღ◈★。积极推动黄河流域省际间横向生态补偿ღ◈★，探索建立沿黄盟市间横向生态保护补偿机制ღ◈★。推动建立覆盖林草ღ◈★、湿地等自然生态空间的全要素生态保护补偿机制ღ◈★。鼓励保险机构参与开发生态保护补偿绿色保险产品ღ◈★。

　　坚持把让人民宜居安居放在首位ღ◈★，深入推动以人为核心的新型城镇化战略和乡村全面振兴战略ღ◈★，从生产生活实际需求出发ღ◈★，打造富有地域个性的城市特色风貌ღ◈★，传承美丽农村牧区地域特色ღ◈★，全方位提升城乡人居环境品质ღ◈★。（一）加强现代宜居美丽城市建设

　　彰显盟市各自特色ღ◈★。坚持因地制宜ღ◈★、示范带动ღ◈★，梯次推进各盟市美丽城市建设ღ◈★。推动呼和浩特市打造“美丽青城ღ◈★、草原都市”ღ◈★，建设生态文明和高质量发展先行示范城市ღ◈★；包头市立足现代化工业城市特色ღ◈★，打造具有独特魅力的草原边塞“自然城市”ღ◈★；呼伦贝尔市发挥农牧资源优势ღ◈★，打造独具特色的草原名城ღ◈★；兴安盟立足东部重要节点城市ღ◈★，建设生态宜居ღ◈★、山水幸福的“兴安岭上兴安盟”ღ◈★；通辽市立足国家高质量绿色农畜产品生产基地ღ◈★、国家综合交通枢纽城市ღ◈★，建设通达辽阔的东部现代化区域中心城市ღ◈★；赤峰市立足国家重要能源和战略资源供给保障基地ღ◈★，建设自治区东部现代化区域中心城市ღ◈★；锡林郭勒盟立足国家重要生态功能区ღ◈★、国家重要农畜产品生产基地ღ◈★，打造宜居宜业的草原明珠ღ◈★；乌兰察布市立足北方数据中心城市和“绿能进京”新通道ღ◈★，打造京郊草原ღ◈★、避暑之都ღ◈★；鄂尔多斯市立足国家重要能源和战略资源基地ღ◈★，打造生态宜居的塞上暖城ღ◈★、魅力城市ღ◈★；巴彦淖尔市聚焦农牧业高质量发展ღ◈★，在河套灌区营造塞上江南ღ◈★、草原水城ღ◈★；乌海市以滨水宜居ღ◈★、生态园林为特色ღ◈★，打造“沙漠看海”的沙海之城ღ◈★；阿拉善盟发挥特色沙漠旅游目的地魅力ღ◈★，“向善而行”建设生态宜居城市ღ◈★。

　　促进城市绿色低碳发展ღ◈★。有序推进城市更新行动ღ◈★，补齐城镇市政基础设施建设短板ღ◈★。优化城市能源供给结构ღ◈★。持续推进城市绿色货运配送示范工程建设ღ◈★。加快既有建筑节能改造ღ◈★，全区城镇内新建民用建筑全面执行绿色建筑标准ღ◈★，到2035年ღ◈★，城市建筑全面实现清洁取暖ღ◈★。推进城市建筑垃圾源头减量ღ◈★、分类处理和回收利用ღ◈★。深化呼伦贝尔市ღ◈★、乌海市国家低碳城市试点ღ◈★，推进呼和浩特市深化气候适应型城市建设ღ◈★。

　　提升城市生态宜居品质ღ◈★。保护城市自然山水风貌ღ◈★，推动生态廊道ღ◈★、通风廊道ღ◈★、城市绿道ღ◈★、景观廊道及基础设施一体布局ღ◈★，推进城市内部水系ღ◈★、绿地与城市外围河湖ღ◈★、森林ღ◈★、耕地形成完整生态网络ღ◈★。合理布局绿廊ღ◈★、绿道等结构性绿地ღ◈★，构建均衡共享城市绿地系统ღ◈★，加强城市综合公园ღ◈★、专类公园ღ◈★、社区公园ღ◈★、郊野公园ღ◈★、湿地公园建设ღ◈★，在中心城区ღ◈★、老旧小区科学增加小微绿地ღ◈★，鼓励利用街头ღ◈★、社区小微空间等见缝插绿ღ◈★。巩固国家园林城市建设成果ღ◈★，积极创建国家森林城市ღ◈★。将生物多样性保护要求纳入城市建设相关标准和规划ღ◈★，鼓励建设一批城市生物多样性开放地ღ◈★、体验地ღ◈★。完善地级城市生活垃圾分类投放ღ◈★、收集ღ◈★、运输ღ◈★、处理系统ღ◈★，实现城市居民小区垃圾分类全覆盖ღ◈★。

　　探索开展生态社区建设ღ◈★。结合存量住房改造提升ღ◈★、城市老旧小区改造ღ◈★、市政基础设施和公共服务设施维护等工作积极推动社区基础设施绿色化ღ◈★、城区环境生态化ღ◈★。新建社区将低碳节能ღ◈★、生物友好等理念融入社区规划ღ◈★、建设ღ◈★、管理和居民生活之中ღ◈★。支持引导社区开展节水节电ღ◈★、垃圾分类ღ◈★、减塑降噪ღ◈★、环境美化等志愿服务ღ◈★。推进宁静小区建设ღ◈★。

　　统筹推进城乡融合发展ღ◈★。统筹城乡规划和布局ღ◈★，促进城镇发展由外延扩张向内涵提升转变ღ◈★，推动县城风貌与周边自然景观有机融合ღ◈★，推动产业集聚区向城镇周边集中ღ◈★，城镇公共服务向产业集聚区延伸覆盖ღ◈★。以县域为单元ღ◈★，统筹规划布局道路ღ◈★、供水ღ◈★、供电ღ◈★、信息ღ◈★、广播电视ღ◈★、防洪等城乡基础设施建设ღ◈★。倡导大分散与小区域集中相结合的布局方式ღ◈★，因地制宜建设分布式能源ღ◈★、生活垃圾和污水处理等设施ღ◈★。加强农牧业非遗特色村镇ღ◈★、特色街区建设ღ◈★。

　　优化村庄分类布局ღ◈★。充分尊重农村牧区村庄发展规律和人民意愿ღ◈★，有序推动农村牧区居民点按照集聚提升ღ◈★、城郊融合ღ◈★、特色保护ღ◈★、搬迁撤并等分类发展ღ◈★。在严格落实耕地和永久基本农田ღ◈★、生态保护红线ღ◈★、村庄空间管控边界基础上ღ◈★，构建科学适度有序的农村牧区居民点布局体系ღ◈★。加强农村牧区居民点风貌整治ღ◈★，保留乡村原有地形地貌ღ◈★，加强乡村文化遗产保护与传承ღ◈★，保护好历史文化名村ღ◈★、传统村落ღ◈★。

　　统筹推动农村牧区人居环境整治ღ◈★。借鉴“千万工程”经验ღ◈★，加快沿黄流域ღ◈★、“一湖两海”周边ღ◈★、主要河湖两岸农村人居环境整治ღ◈★。建立符合农村牧区实际的生活垃圾收运处置ღ◈★、粪污无害化处理ღ◈★、生活污水治理及饮用水水源地保护体系ღ◈★。持续推进农业面源污染综合治理ღ◈★，加强农药包装废弃物回收处置ღ◈★，推动地膜科学使用回收ღ◈★，鼓励推广秸秆还田和资源化利用ღ◈★，推进产地环境净化工程ღ◈★。持续开展农村牧区黑臭水体动态排查整治ღ◈★，基本消除农村黑臭水体和较大面积劣Ⅴ类水体ღ◈★。扎实推进农村牧区厕所革命ღ◈★，探索推进厕所粪污和生活污水一体化规划布局ღ◈★、一体化施工建设ღ◈★、一体化管护利用处理模式ღ◈★。完善农牧民参与人居环境整治提升和运维管护长效机制ღ◈★。

　　推进美丽乡村建设ღ◈★。实施整旗县推进美丽乡村建设行动ღ◈★，2027年前ღ◈★，分类选取3—5个具有较强地方特色亮点ღ◈★、能够形成可复制可推广的好经验好做法ღ◈★、建设成效得到百姓普遍认可的重点旗县（市ღ◈★、区）ღ◈★，推荐纳入美丽中国先行区统筹推进ღ◈★。深入实施乡村绿化美化ღ◈★，增加乡村生态绿量ღ◈★，构建乡村生态廊道体系ღ◈★。充分探索乡村旅游运营模式ღ◈★，提高农牧业可持续发展能力ღ◈★。鼓励引导村民积极发展庭院经济ღ◈★。大力推进农村地区清洁能源替代ღ◈★，坚持先立后破ღ◈★，因地制宜成片推进清洁取暖ღ◈★。开展农村生态环境监测评价ღ◈★。

　　以习近平生态文明思想和习近平文化思想为指引ღ◈★，积极落实北疆文化建设提升行动ღ◈★，弘扬生态文明理念ღ◈★，开展美丽内蒙古建设全民行动ღ◈★，推动形成全社会崇尚参与生态文明建设的浓厚氛围ღ◈★。（一）大力弘扬生态文化

　　加强全区生态文化建设ღ◈★。大力宣传弘扬蒙古马精神和“三北精神”ღ◈★，推动美丽内蒙古建设文化自信自强ღ◈★，促进各民族对美丽内蒙古建设的理解ღ◈★、认同和参与ღ◈★。繁荣发展生态文学ღ◈★，积极举办内蒙古生态文学周等活动ღ◈★，实施生态文化精品工程ღ◈★，开展优秀生态文化作品征集评选ღ◈★、展演ღ◈★。依托生态文明建设示范区ღ◈★、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等ღ◈★，建立一批生态文学创作实践点ღ◈★。

　　促进生态与文旅深度融合ღ◈★。鼓励各盟市联合打造大景区ღ◈★，跨区域开发“精品旅游线路”ღ◈★，建设以生态为底色ღ◈★、以文化为特色ღ◈★、以旅游为产业的文旅融合发展格局ღ◈★。加强对山水林田湖草沙等旅游资源的系统规划ღ◈★，大力发展森林旅游ღ◈★、草原旅游ღ◈★、冰雪旅游ღ◈★、沙漠旅游ღ◈★、边境旅游等旅游产品ღ◈★。持续打造“歌游内蒙古”等品牌ღ◈★，创建国家级农牧文化（赤峰）生态保护试验区ღ◈★。以呼伦贝尔市ღ◈★、兴安盟为核心建设具有较强影响力的冰雪经济引领区ღ◈★，鼓励推出一批富有吸引力的冰雪活动ღ◈★、冰雪赛事ღ◈★。

　　提升食品消费绿色化水平ღ◈★。大力推广绿色有机食品ღ◈★、农产品ღ◈★。引导消费者树立文明健康的食品消费观念ღ◈★，合理ღ◈★、适度采购ღ◈★、储存ღ◈★、制作食品和点餐ღ◈★、用餐ღ◈★。督促食品生产经营者落实反食品浪费措施ღ◈★。推动各类机关ღ◈★、企事业单位等建立健全食堂用餐管理制度ღ◈★，制定实施防止食品浪费措施ღ◈★。持续推进“光盘行动”ღ◈★，坚决制止餐饮浪费ღ◈★。把文明餐桌等要求融入市民公约ღ◈★、村规民约ღ◈★、行业规范等ღ◈★。

　　大力发展绿色交通ღ◈★。大力提高城市公交ღ◈★、出租（含网约车）ღ◈★、环卫ღ◈★、城市物流配送ღ◈★、邮政快递ღ◈★、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比ღ◈★，加快推进充电桩ღ◈★、换电站等基础设施建设ღ◈★，呼和浩特市ღ◈★、包头市ღ◈★、乌兰察布市ღ◈★、鄂尔多斯市等重点地区新增或更新公交车辆中新能源汽车占比不低于95%ღ◈★。到2027年ღ◈★，新增汽车（不含货车）中新能源汽车占比达到35%ღ◈★。巩固呼和浩特市ღ◈★、乌海市国家“公交都市”创建成果ღ◈★，加强公交换乘枢纽ღ◈★、公交场站ღ◈★、公交专用道等基础设施建设ღ◈★。丰富街巷串联步行空间和沿线景观ღ◈★，加强行人步道和自行车专用道等城市慢行系统建设ღ◈★。

　　全面促进绿色用品消费ღ◈★。优化政府绿色采购政策ღ◈★，拓展绿色产品采购范围和规模ღ◈★，适时将碳足迹要求纳入政府采购ღ◈★。加强绿色低碳产品质量和品牌建设ღ◈★。积极构建绿色低碳产品标准ღ◈★、标识体系ღ◈★。推动电商平台和商场ღ◈★、超市等流通企业设立绿色低碳产品销售专区ღ◈★，在大型促销活动中设置绿色低碳产品专场ღ◈★，积极推广绿色低碳产品ღ◈★。减少使用一次性消费品ღ◈★，强化商品过度包装全链条治理ღ◈★。

　　加强生态文明宣传ღ◈★。策划推出生态文明建设重大主题展览ღ◈★，全面展现2025—2035年美丽内蒙古建设的生动实践和关键成果ღ◈★。积极培育选树生态环境建设领域涌现出的先进典型,充分发挥代表人物和先进集体的示范引领作用ღ◈★。以六五环境日ღ◈★、全国生态日等为契机,开展多种形式生态文明主题宣传活动ღ◈★，增强全民节约意识ღ◈★、环保意识ღ◈★、生态意识ღ◈★。深化环保设施开放ღ◈★，推动更多公众走进环保设施ღ◈★。充分发挥行业协会商会的桥梁纽带作用ღ◈★，鼓励和支持企业加强宣传平台建设ღ◈★，培养生态环境讲解员人生就是搏ღ◈★，积极参与生态价值理念和生态文化传播ღ◈★。开展节约型机关建设ღ◈★，发挥好示范引领作用ღ◈★。积极引导企业主动履行环境社会责任ღ◈★，探索创新绿色发展生产经营模式ღ◈★，主动发布企业社会责任报告ღ◈★，接受社会监督ღ◈★。

　　开展生态环境志愿服务活动ღ◈★。发展壮大志愿服务队伍ღ◈★，推进生态环境志愿服务制度化ღ◈★、规范化ღ◈★、常态化ღ◈★。发挥新时代文明实践中心（所ღ◈★、站）ღ◈★、社区居委会ღ◈★、业主委员会等基层阵地平台作用和群团组织广泛动员作用ღ◈★，用好“社工+志愿者”工作模式ღ◈★，推动社工与生态环境志愿者形成良好互动ღ◈★。建立项目孵化培育机制ღ◈★，推动生态环境志愿服务项目化发展ღ◈★，培育打造生态环境志愿服务品牌ღ◈★。支持开展生态环境志愿服务展示交流活动ღ◈★。

　　开展生态文明教育实践活动ღ◈★。将习近平生态文明思想纳入学校教育教学活动安排ღ◈★，持续指导推动各地区学校开展生动活泼的美丽中国建设研学实践活动ღ◈★。充分利用博物馆ღ◈★、展览馆ღ◈★、科技馆等ღ◈★，发挥研学实践基地ღ◈★、生态文明教育基地ღ◈★、生态环境科普基地等作用ღ◈★，为学生课外活动提供场所ღ◈★、创造条件ღ◈★。持续深入开展寻找“最美家庭”活动ღ◈★，推选节约能源资源ღ◈★、保护生态环境ღ◈★、参与生态环境志愿服务等绿色家庭典型ღ◈★。组织开展绿色家庭选树ღ◈★、垃圾分类ღ◈★、爱粮节粮等主题活动ღ◈★，引导广大家庭自觉做生态文明理念的积极传播者和模范践行者ღ◈★。

　　聚焦美丽内蒙古建设目标ღ◈★，深化生态文明体制改革ღ◈★，以改革创新ღ◈★、系统集成ღ◈★、政策协同为路径ღ◈★，落实各类主体责任ღ◈★，打好政策人生就是搏ღ◈★、法治ღ◈★、科技“组合拳”ღ◈★，健全生态环境治理体系和治理能力ღ◈★。（一）健全多元共治责任体系

　　健全生态文明建设协调机制ღ◈★。全面落实《各级党委和政府及自治区有关部门生态环境保护责任清单》和相关部门“三管三必须”要求ღ◈★，履行好生态安全屏障建设和生态环境保护职责ღ◈★，落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度ღ◈★。健全完善监督贯通协调机制ღ◈★，做好生态环境领域案件线索移交转办和追责问责工作衔接ღ◈★。加快完善以改善生态环境质量为核心的目标责任体系ღ◈★，加强部门联动ღ◈★，做到“属地管理ღ◈★、分级负责”和“谁主管ღ◈★、谁负责”ღ◈★。健全领导干部自然资源资产离任审计整改机制和协作配合机制ღ◈★。严格落实河湖长制ღ◈★、林长制ღ◈★。

　　落实企业污染治理主体责任ღ◈★。健全以排污许可为核心的固定污染源环境管理制度ღ◈★，严格落实企业污染治理ღ◈★、损害赔偿和生态修复责任ღ◈★。完善企业环境信息披露机制ღ◈★，加强上市公司和发债企业强制性环境治理信息披露ღ◈★。充分发挥行业自律ღ◈★、行业监督功能ღ◈★，推动建立企业绿色发展ღ◈★、守法排污的引导约束机制ღ◈★，形成资源节约ღ◈★、环境友好的行业秩序ღ◈★。建立排污企业信用等级评价制度ღ◈★，构建“守信激励”和“失信惩戒”机制ღ◈★。

　　强化环境治理公众参与ღ◈★。持续开展“美丽中国ღ◈★，我是行动者”主题实践活动ღ◈★，充分发挥各类社会团体在美丽内蒙古建设中的社会调节作用ღ◈★。完善重大政策和重大项目环保论证公众参与ღ◈★、监督和反馈机制ღ◈★。建立健全生态环境信访ღ◈★、12345热线投诉举报工作机制ღ◈★，鼓励公众积极参与生态环境违法举报ღ◈★。

　　推动健全地方法规标准体系ღ◈★。聚焦生态环境重点领域ღ◈★，推动修订完善相关地方性法规ღ◈★。开展我国北方重要生态安全屏障标准体系建设ღ◈★，研究制定环境污染防治ღ◈★、生态保护修复ღ◈★、绿色低碳产业ღ◈★、资源节约利用ღ◈★、生态环境风险防范ღ◈★、生态环境监管等领域标准ღ◈★。推动水循环利用领域标准化建设ღ◈★。

　　完善生态环境保护督察制度ღ◈★。健全自治区生态环境保护督察制度机制ღ◈★，强化督察队伍和能力建设,加强新技术应用ღ◈★，针对区域性ღ◈★、行业性突出生态环境问题开展专项督察ღ◈★。强化生态环境保护督察整改落实ღ◈★，加强部门联动人生就是搏ღ◈★，形成监督合力ღ◈★。

　　深化环境行政执法和司法联动ღ◈★。健全生态环境部门与自然资源ღ◈★、水利ღ◈★、林草ღ◈★、农牧等部门间联合执法衔接机制ღ◈★，建立生态环境部门会同有关职能部门与公安ღ◈★、检察院ღ◈★、法院等机关信息共享和重大疑难复杂案件会商机制ღ◈★，完善生态环境保护行政执法与刑事司法衔接机制ღ◈★，加强“两法衔接”信息平台建设ღ◈★。推进信息共享机制化ღ◈★、案件移送标准和程序规范化ღ◈★，健全移送案件办理结果反馈机制ღ◈★。

　　深入实施“科技兴蒙”行动ღ◈★。围绕生态安全屏障建设ღ◈★、绿色制造ღ◈★、节能降碳ღ◈★、可再生能源ღ◈★、多污染物协同控制ღ◈★、大宗固废资源综合利用等开展关键技术攻关ღ◈★，策划实施一批重大科技项目ღ◈★。开展技术集成和应用示范ღ◈★，建设一批高水平绿色技术创新平台ღ◈★。加强与国家部委ღ◈★、发达地区创新联动ღ◈★，深化与国内外高校ღ◈★、科研院所ღ◈★、科技型企业创新合作ღ◈★。加强跨境生态环境保护及荒漠化防治等领域合作交流ღ◈★。

　　强化科技成果应用ღ◈★。健全重大科研项目实施和科技成果产出工作机制ღ◈★。构建“政产学研用”相结合科技创新体系ღ◈★，完善科技成果转移转化服务体系ღ◈★。开展节能环保ღ◈★、碳减排ღ◈★、清洁生产ღ◈★、清洁能源ღ◈★、生态保护与修复ღ◈★、城乡绿色基础设施等重点领域技术研发和示范ღ◈★，开展绿色低碳前沿技术推广和设备应用ღ◈★。

　　加大人才队伍建设ღ◈★。加强生态环境保护ღ◈★、生态安全屏障建设相关学科专业建设和生态环境领域高层次人才队伍建设ღ◈★。实施“英才兴蒙”工程ღ◈★，扩大人才队伍数量ღ◈★，提高人才队伍素质ღ◈★，优化人才队伍结构ღ◈★，完善人才服务保障体系ღ◈★，推动实现人才规模ღ◈★、质量和结构与美丽内蒙古建设融合ღ◈★。

　　建立现代化生态环境监测体系ღ◈★。加快建设覆盖环境质量ღ◈★、污染源ღ◈★、自然生态状况等天空地一体化ღ◈★、精细化的生态环境监测网络ღ◈★，配强遥感解译分析和地面监测人员力量ღ◈★，提升预测预报水平ღ◈★。开展生态质量监督监测评价ღ◈★，强化生态监测预警ღ◈★。加强温室气体ღ◈★、地下水ღ◈★、新污染物ღ◈★、噪声ღ◈★、辐射ღ◈★、农村环境等监测能力建设ღ◈★。加快建设高水平生态环境智慧监测体系ღ◈★，全面提升生态环境监测自动化ღ◈★、智能化ღ◈★、立体化能力ღ◈★。加强旗县（市ღ◈★、区）生态环境监测能力建设ღ◈★。

　　强化生态环境监管能力ღ◈★。加快推进和持续完善内蒙古“生态之窗”服务平台建设ღ◈★，推进生态环境数据资源共享和开发利用ღ◈★。完善城市运行平台生态环境监管场景应用ღ◈★，强化对扬尘ღ◈★、固定污染源ღ◈★、移动污染源ღ◈★、危险废物等监管ღ◈★。持续深化生态环境领域“放管服”改革ღ◈★，建立健全分类分级监管制度ღ◈★。推广“互联网＋统一指挥＋综合执法”非现场监管模式ღ◈★，推行视频监控和环保设施用水ღ◈★、用电监控等物联网监管手段ღ◈★。

　　提升生态环境执法能力ღ◈★。推动区域及跨省级毗邻地区生态环保联合执法合作交流ღ◈★，创新跨区域跨流域联合环境监管模式ღ◈★。补齐应对气候变化ღ◈★、生态保护ღ◈★、核与辐射等领域执法能力短板ღ◈★。积极推动无人机ღ◈★、无人船ღ◈★、走航车以及卫星遥感等科技手段在生态环境执法中应用ღ◈★。加强盟市ღ◈★、旗县（市ღ◈★、区）监管执法能力ღ◈★、基层执法队伍建设ღ◈★。

　　大力弘扬“吃苦耐劳ღ◈★、一往无前ღ◈★，不达目的决不罢休”的蒙古马精神ღ◈★，把建设美丽内蒙古作为一项重要政治任务抓紧抓好ღ◈★，苦干实干ღ◈★、真抓实干ღ◈★、紧抓快干ღ◈★，推动美丽内蒙古各项任务落到实处ღ◈★、见到实效ღ◈★。（一）加强组织领导ღ◈★。把坚持党的领导贯穿美丽内蒙古建设全过程ღ◈★，建立自治区负总责ღ◈★，盟市ღ◈★、旗县（市ღ◈★、区）抓落实ღ◈★，部门各负其责的工作机制ღ◈★。各地区各部门将本纲要实施纳入本地区本部门重要议事议程ღ◈★，在相关规划ღ◈★、政策中统筹部署安排ღ◈★。自治区生态环境保护委员会办公室（设在自治区生态环境厅）强化本纲要实施的组织协调ღ◈★，统筹推进纲要整体部署ღ◈★、工作落实ღ◈★、跟踪评估等事项ღ◈★，研究建立美丽内蒙古建设成效考核指标体系ღ◈★，将污染防治攻坚战成效考核适时过渡到美丽内蒙古建设成效考核ღ◈★。

　　（二）强化政策协同ღ◈★。各地区ღ◈★、各有关部门制定相关规划应与本纲要进行衔接ღ◈★、协调联动ღ◈★，推动美丽内蒙古建设目标ღ◈★、任务ღ◈★、工程落地见效ღ◈★。加强与国家部委的沟通对接ღ◈★，力争将美丽内蒙古建设重点工作ღ◈★、重大项目纳入国家相关规划计划ღ◈★。

　　（三）加大资金投入ღ◈★。积极争取中央资金ღ◈★，统筹自治区既有资金ღ◈★，支持美丽内蒙古建设ღ◈★。强化财政金融和价格政策支持ღ◈★。建立多元投融资机制ღ◈★，创新生态环境导向的开发模式和投融资模式ღ◈★，探索区域性项目的金融支持模式ღ◈★，创新保险等金融产品和服务ღ◈★，有序推进绿色信贷ღ◈★，发行绿色债券ღ◈★，引导各类金融资源和各类社会资本流向绿色低碳领域ღ◈★，研究探索设立美丽内蒙古建设基金ღ◈★。加大对荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设的支持力度ღ◈★。创新以工代赈ღ◈★、先建后补等生态保护修复投入机制ღ◈★，畅通农牧民直接参与渠道ღ◈★。

　　（四）做好示范推广ღ◈★。因地制宜ღ◈★、分级分类打造一批美丽城市ღ◈★、美丽乡村建设示范标杆ღ◈★，积极开展“美丽细胞”建设ღ◈★，定期发布优秀案例ღ◈★，加强典型模式推广应用ღ◈★。开展美丽内蒙古建设成效宣传ღ◈★。深化生态文明建设示范区及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设ღ◈★。按照有关规定表彰在美丽内蒙古建设中成绩显著ღ◈★、贡献突出的先进单位和个人ღ◈★。